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最近,北京市教委正式公布2019年北京市義務(wù)教育階段入學(xué)政策,政策明確,今年將取消各類特長(zhǎng)生招生,釋放的優(yōu)質(zhì)學(xué)位全部用于派位入學(xué)?v觀各地義務(wù)教育階段招生政策,取消特長(zhǎng)生招生已成為這兩年的熱點(diǎn)。
特長(zhǎng)生“謝幕”,特長(zhǎng)教育不能止步
一切變化,其來有自。各地風(fēng)起云涌地關(guān)閉“特長(zhǎng)生通道”,來自于教育主管部門的制度安排。日前,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,強(qiáng)調(diào)招生規(guī)范。教育部要求,繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學(xué)校特長(zhǎng)生招生規(guī)模,至2020年取消各類特長(zhǎng)生招生。而這樣的要求,在2018年亦提及多次。
全社會(huì)之所以下決心清理特長(zhǎng)生招生,大概在于市場(chǎng)推波助瀾、家長(zhǎng)急功近利之后,特長(zhǎng)生招生業(yè)已成為有損教育公平、寄生諸多亂象的一塊短板。從壓縮規(guī)模到徹底取消,在特長(zhǎng)生招生政策上,教育部門的姿態(tài)是一目了然的。
一方面,特長(zhǎng)生學(xué)位有代際固化的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是商業(yè)化的藝術(shù)類培訓(xùn),成為普通工薪階層難以承受之重。這個(gè)時(shí)候,讓“特供”特長(zhǎng)生的優(yōu)質(zhì)學(xué)位全部公平派位,既能緩釋家長(zhǎng)的起跑線焦慮,也能給高燒不退的特長(zhǎng)生培訓(xùn)澆點(diǎn)冷水。
另一方面,義務(wù)教育是全生命周期教育的“第一粒扣子”,公平取向當(dāng)優(yōu)先于效率選擇。讓“幼升小”和“小升初”階段剝離特長(zhǎng)生的特權(quán),也能防止實(shí)際操作中的程序漏洞和尋租沖動(dòng)。當(dāng)然,招生政策是最有力的指揮棒,千萬道減負(fù)禁令可能抵不過招生政策的一個(gè)轉(zhuǎn)身。關(guān)閉“特長(zhǎng)生通道”,對(duì)于中小學(xué)生來說,或是過重負(fù)擔(dān)中釜底抽薪的好事。
話說回來,特長(zhǎng)生政策并非洪水猛獸,而是操作中變形走樣的結(jié)果,進(jìn)而成為義務(wù)教育階段教育公平的掣肘。這里有兩個(gè)前提是需要厘清的:一是關(guān)閉“特長(zhǎng)生通道”并非否定因材施教。日月不同光、晝夜各有宜,人的學(xué)習(xí)能力和教育天賦也是千差萬別的。有人體育好、有人藝術(shù)強(qiáng),給他們留下一條“因人制宜”的路,本身就是辯證法對(duì)于矛盾特殊性的認(rèn)可。但于當(dāng)下來說,特長(zhǎng)生招生的操作上確實(shí)有失控的風(fēng)險(xiǎn),關(guān)閉“特長(zhǎng)生通道”亦是不得已而為之的選擇。
二是取消特長(zhǎng)生招生不等于“取消特長(zhǎng)教育”。琴棋書畫、詩詞歌賦,一切有利人生出彩的特長(zhǎng)都不是天上掉下來的。“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系、形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”,皆離不開特長(zhǎng)教育的勃興與發(fā)展。擺正心態(tài)學(xué)體藝,逆轉(zhuǎn)特長(zhǎng)教育低齡化、功利化、過度商業(yè)化的傾向,這是特長(zhǎng)教育亟待解決的命題。
基礎(chǔ)教育,根本之計(jì)。特長(zhǎng)生“謝幕”,是為了讓教育公平唱大戲。讓特長(zhǎng)生的培養(yǎng)回歸素質(zhì)的正軌之上,讓義務(wù)教育彰顯公平本色,“取消招生”僅僅也許只是第一步,而平衡好特長(zhǎng)教育與通識(shí)教育的關(guān)系,仍是路阻且長(zhǎng)。
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