近日，關(guān)于國(guó)家廣電總局會(huì)談視頻網(wǎng)站、希望國(guó)企持有視頻網(wǎng)站特殊管理股權(quán)的風(fēng)聲不斷。

5月23日，一位知名視頻網(wǎng)站內(nèi)部人士向記者證實(shí)：近期多家主流視頻網(wǎng)站和廣電總局方面進(jìn)行過(guò)溝通，主要是廣電總局方面向視頻網(wǎng)站詢問(wèn)意見(jiàn)。“現(xiàn)在市面上流傳的基本是關(guān)于國(guó)資入股具體方案。但目前只是征詢意見(jiàn)階段，還沒(méi)有相關(guān)行政命令下達(dá)。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

該人士告訴記者，此項(xiàng)事宜由視頻網(wǎng)站對(duì)接政府的合作部門負(fù)責(zé)。盡管并未透露此次特殊管理持股的具體方案，但他表示，廣電總局方面詢問(wèn)的多家主流視頻網(wǎng)站對(duì)于參與這項(xiàng)計(jì)劃“興趣不大”。

據(jù)彭博社援引知情人士消息，國(guó)家新聞出版廣電總局在5月18日與網(wǎng)絡(luò)視頻企業(yè)召開(kāi)了會(huì)議，并建議企業(yè)在6月10日之間簽署引入國(guó)資入股的意向文件。但目前該消息并未得到任何官方機(jī)構(gòu)證實(shí)。

特殊管理股權(quán)制度從何而來(lái)？

從今年3月10日起，《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》正式實(shí)施。該規(guī)定取代了自2002年的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，將所涵蓋的網(wǎng)絡(luò)出版物范圍擴(kuò)大，包括原創(chuàng)或改編的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音頻和視頻等數(shù)字化作品。

與此同時(shí)，寫入規(guī)定的還有“網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行特殊管理股制度，具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定”。

事實(shí)上，2015年8月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》就提出，在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國(guó)家特殊管理股制度。作為推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措，特殊管理股制度最早是被寫入黨的十八屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中。

據(jù)悉，特殊管理股制度最早出現(xiàn)在上世紀(jì)八十年代，作為英國(guó)撒切爾夫人推動(dòng)英國(guó)國(guó)企改革的一個(gè)制度設(shè)計(jì)，特殊管理股制度當(dāng)時(shí)又被稱作“黃金股”制度。

黃金股制度在20世紀(jì)七八十年代的歐洲被廣泛運(yùn)用，背景是國(guó)企的私有化。以英國(guó)為例，當(dāng)時(shí)撒切爾政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有化改革，在航空、電信、水利、電力等行業(yè)陸續(xù)出售國(guó)有股份，但政府在這些公司中以“黃金股”來(lái)保持特殊權(quán)力。

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