為消除民眾對于基站輻射的盲目恐慌，一些省市的鐵塔公司通過在居民小區(qū)、寫字樓內的樓宇媒體播放宣傳片，普及輻射常識。盡管采取了不少措施，“基站有輻射、輻射有害”的誤解依然在不少民眾心里根深蒂固。在中國人民大學新聞學院許穎副教授看來，人們對于環(huán)境和健康的關注度越來越高，而基站輻射相關知識宣傳仍不夠，導致一些民眾抱著“寧可信其有不可信其無”的心態(tài)，加入了反對陣營。
業(yè)內人士表示，民眾與基站建設方的對抗并沒有贏家，信號差會影響當地居民的正常使用，一旦出現緊急情況后果不堪設想；抗議就拆、投訴就建的惡性循環(huán)也會帶來巨大的資源浪費。盡快消除民眾的“基站輻射恐懼癥”，減少基站建設過程中的糾紛是實施“互聯網+”行動計劃、推進網絡提速降費的重要前提。
基站輻射有多大
基站輻射會不會對人體健康造成危害呢？
湖南省郵電規(guī)劃設計院副院長王維華介紹說，電磁能產生的輻射，可分為電離輻射和非電離輻射。前者專指一種高能量輻射，能破壞生理組織，對人體造成傷害，比如X光、核輻射等；后者一般只有熱效應，不會傷及生物體的分子鍵，基站產生的輻射就屬于此類，不會對人體有害。
其實，為了加強電磁環(huán)境管理，保障公眾健康，我國于2014年對《電磁輻射防護規(guī)定》(GB 8702-88)和《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標準》(GB 9175-88)進行整合修訂，出臺了《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702—2014)，并于2015年1月1日起正式實行。根據該標準，通信頻段功率密度應小于40微瓦/平方厘米，美國這一標準為600微瓦/平方厘米，兩者相差了15倍。業(yè)內人士表示，考慮到基站信號會有相互疊加的水平出現，現在移動通信基站建設時執(zhí)行的都是國標五分之一的標準，即小于8微瓦/平方厘米。
這個標準數值是什么概念呢？以電吹風為例，功率一般在1000瓦以上，由于使用時和人體距離很近，其實際輻射量能達到100微瓦/平方厘米。程景強調說，國家標準是依據長期接觸情形而制定的，人體暴露在輻射場中無論多長時間都是安全的，不存在輻射累積效應。
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